División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-04 ?V6
Al contestar refiérase
al oficio No?. ?13316
09 de septiembre, 2019
DFOE-EC-0613
Licenciado
José Manuel Rodríguez Guzmán
Auditor Interno
BANCO DE COSTA RICA
jorodriguez@bancobcr.com
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00013-2019, Auditoría de
carácter especial sobre el cumplimiento normativo del proceso
presupuestario en el Banco de Costa Rica.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N°
DFOE-EC-IF-00013-2019, preparado por la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial
sobre el cumplimiento normativo del proceso presupuestario en el Banco de Costa
Rica.
Respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la Contraloría General, es la instancia técnica responsable de verificar
su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas
disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá
solicitarle expresamente a esa auditoría interna su colaboración en los asuntos que
requiera.
Atentamente,
Licda Jessica Víquez Alvarado
Gerente de Área
FAG/CPV/ddv
Ce: Máster Douglas Soto Leitón, Gerente General, ?dsoto@bancobcr.com
Licda. Grace Madrigal Castro, Gerente, Área de Seguimiento de Disposiciones
G:? 2019000182-1
Adjunto:? ?Lo indicado
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:dsoto@bancobcr.com
http://www.cgr.go.cr/
2019-09-09T11:41:51-0600
] ...
Fecha publicación: 16/09/2019
Fecha emisión: 09/09/2019
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cuarenta y seis minutos del doce de setiembre del dos mil
diecinueve. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por SERVICIOS COMPUTACIONALES NOVA COMP
S.A. en contra del acto que declara infructuosa la Licitación Abreviada 2019LA-000014-
0015700001 promovida por el BANCO DE COSTA RICA para “el ciclo de desarrollo, soporte y
mantenimiento evolutivos para sistemas desarrollados e implementados con herramienta BizAgi
(Business Agility) versión 9.0.9.0.”, bajo demanda. ---------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. En caso que el concurso haya sido tramitado por medio
del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá indicarlo
así en la nota de respuesta, sin que sea necesario remitir copia del expediente. Además, en el
oficio de respuesta la Administración deberá indicar expresamente si el acto final ha sido o no
revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado. Por otra parte,
se advierte a la Administración que dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes
para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o restablezcan
la vigencia de las ofertas y de la garantía de par ...
Fecha publicación: 15/09/2019
Fecha emisión: 12/09/2019
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con dos minutos del nueve de setiembre de dos mil diecinueve.------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SAGA INGENIERIA S.A., en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000012-0015700001,
promovida por el BANCO DE COSTA RICA, para construcción de oficina del Banco de Costa
Rica en Tres Ríos, acto recaído a favor de la empresa EDIFISA CONSTRUCTORA S.A., por un
monto de ?992.869.000,00.-------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE, al ADJUDICATARIO y a la empresa
PROYEKTA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN S.A., para que manifiesten por escrito lo que a
bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la empresa apelante en su escrito de
interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que
estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la
presente audiencia se remite el recurso presentado (folio 01 al 37 del expediente del recurso de
apelación, correspondiente al NI 22728), no así sus anexos (folio 38 al 80 del expediente del
recurso de apelación), los cuales pueden ser consultados en esta Contraloría General de la
República dentro del horario de 7:45 am a 3:15 pm. Por último, se le solicita a las partes, en la
medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y cuando las particularidades de la
información solicitada así lo ...
Fecha publicación: 12/09/2019
Fecha emisión: 09/09/2019
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0874-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cuarenta y seis minutos del seis de setiembre del dos mil dieciocho.
Diligencias de adición y aclaración presentadas por el CONSORCIO COMTEL - LUCAS en
contra de la resolución R-DCA-0837-2019 de las diez horas veintisiete minutos del veintiocho
de agosto del dos mil diecinueve, por medio del cual este órgano contralor resolvió el recurso
de apelación interpuesto en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada
2018LA-000029-0015700001 promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la contratación
del "sistema de enfriamiento para el CPP", acto recaído a favor de CONSORCIO
ELECTROTÉCNICA S.A – SOPORTE CRÍTICO S.A. por un monto de $622.988,00 (seiscientos
veintidós mil novecientos ochenta y ocho dólares). ------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-0837-2019 de las diez horas veintisiete minutos del
veintiocho de agosto del dos mil diecinueve, esta División de Contratación Administrativa
resolvió: “1) DECLARAR PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso de apelación interpuesto
por RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO COMTEL-LUCAS, en contra
del acto de adjudicación de las partidas 1 a 13 de la Licitación Pública 2018LA-000029-
0015700001 promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la contratación del "sistema de
enfriamiento para el CPP", acto recaído a favor de CONSORCIO ELECTROTÉCNICA S.A –
SOPORTE CRÍTICO S.A. por un monto de $622.988,00 (seiscientos veintidós mil novecientos
ochenta y ocho dólares)., acto el cual se anula. 2) De conformidad con el artículo 90 de la Ley
de Contratación Administrativa se da por agotada la vía administrativa”. --------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-0837-2019 fue notificada a todas las partes el día treinta de agosto
de dos mil diecinueve, sobre lo cual consta la última noti ...
Fecha publicación: 11/09/2019
Fecha emisión: 06/09/2019
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº12933
02 de setiembre de 2019
DCA-3174
Señor
Renán Murillo Pizarro
Subgerente General Banca de Personas
BANCO DE COSTA RICA
Estimado señor
Asunto: Se autoriza al Banco de Costa Rica la utilización del sistema alternativo
para conformar un registro precalificado de corredores de bienes raíces,
denominado “Sistema de Precalificación alternativo de corredores de bienes
raíces para la venta de bienes inmuebles adquiridos”.
Nos referimos a su oficio No. SGBP-071-06-2019 del 27 de junio de 2019,
recibido el día 28 de igual mes y año, en esta Contraloría General, mediante el cual
solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante oficios N° 9827 (DCA-2444) del 10 de julio de 2019 y No.11731 (DCA-
2859) del 09 de agosto de 2019, este Despacho solicitó información adicional a la
Administración, la cual fue atendida mediante oficios N° SGBP-088-07-2019 del 24 de
julio de 2019 y N° SGBP-095-08-2019 del 19 de agosto de 2019, respectivamente.
I.-Antecedentes y justificación de la solicitud.
Señala la Administración, que por un periodo de seis años (2011/2017), contó
con un “Sistema de precalificación alternativo de corredores de bienes raíces para la
venta de bienes inmuebles adquiridos”. Dicho sistema fue aprobado por esta Contraloría
General por primera vez, mediante oficio No. 08276 (DCA-2247), del 02 de setiembre de
2011, por el lapso de dos años.
Asimismo, mediante oficio No. 10274, (DCA-2347) del 27 de setiembre de 2013,
se concedió prórroga para su uso y aplicación por el plazo de dos años más. Y mediante
oficio No. 15870 (DCA-2765) del 30 de octubre de 2015, se prorr ...
Fecha publicación: 05/09/2019
Fecha emisión: 02/09/2019
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
R-DCA-0837-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa San José, a las diez horas veintisiete minutos del veintiocho de agosto del
dos mil diecinueve. -----------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSORCIO COMTEL-LUCAS, en contra
del acto de adjudicación de las partidas 1 a 13 de la Licitación Abreviada 2018LA-
000029-0015700001 promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la contratación del
"sistema de enfriamiento para el CPP", acto recaído a favor de CONSORCIO
ELECTROTÉCNICA S.A – SOPORTE CRÍTICO S.A. por un monto de $622.988,00
(seiscientos veintidós mil novecientos ochenta y ocho dólares). ------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el primero de julio del dos mil diecinueve, el Consorcio Comtel - Lucas, presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación abreviada 2018LA-000029-0015700001 promovida por el
Banco de Costa Rica. --------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas veintisiete minutos del dos de julio del dos mil
diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida;
requerimiento que fue atendido mediante oficio No. OCA-070-2019 del dos de julio del dos
mil diecinueve. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que el dos de julio de dos mil diecinueve, el Banco de Costa Rica remite copia del
restablecimiento de la vigencia y garantía de participación de las ofertas presentadas al
presente concurso. -----------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y nueve minutos del doce de julio del
dos mil diecinueve, este órgano cont ...
Fecha publicación: 02/09/2019
Fecha emisión: 28/08/2019
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con veintisiete minutos del veintiocho de agosto de dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SAGA INGENIERIA S.A., en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000012-0015700001,
promovida por el BANCO DE COSTA RICA, para construcción de oficina del Banco de Costa
Rica en Tres Ríos, acto recaído a favor de la empresa EDIFISA CONSTRUCTORA S.A., por un
monto de ?992.869.000,00.-------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por medio
del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá indicarlo
así en la nota de respuesta, sin que sea necesario remitir copia del expediente. Además, en el
oficio de respuesta la Administración deberá indicar expresamente si el acto final ha sido o no
revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado. Por otra parte,
se advierte a la Administración que dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes
para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o restablezcan
la vigencia de las ofertas y de la garantía ...
Fecha publicación: 31/08/2019
Fecha emisión: 28/08/2019
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA DE NULIDAD
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cuatro minutos del treinta de julio de dos mil diecinueve. ------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSORCIO COMTEL-LUCAS, en contra del
acto de adjudicación de las partidas 1 a 13 de la Licitación Abreviada 2018LA-000006-
0005300001 promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la contratación del "sistema de
enfriamiento para el CPP", acto recaído a favor de CONSORCIO ELECTROTÉCNICA S.A –
SOPORTE CRÍTICO S.A. por un monto de $622.988,00 (seiscientos veintidós mil novecientos
ochenta y ocho dólares). ---------------------------------------------------------------------------------------------
Con fundamento en los artículos 183 de la Constitución Política, 1 y 28 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República, así como el numeral 176 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, se concede AUDIENCIA DE NULIDAD a TODAS LAS PARTES,
por el plazo improrrogable de TRES DÍAS HÁBILES, contados a partir del día siguiente a la
notificación del presente auto, para que se refieran a la existencia de una eventual nulidad
absoluta del cartel y en consecuencia de todo el procedimiento, en lo que respecta
específicamente a la ausencia de sistema de evaluación en el cartel, tomando en consideración
los siguientes aspectos: a) Que en el expediente electrónico de la contratación visible en la
Plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas, apartado “2. Información del cartel”/
“2018LA-000029-0015700001 ...
Fecha publicación: 02/08/2019
Fecha emisión: 30/07/2019
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0673-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas dieciséis minutos del doce de julio de dos mi
diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO CYTEC - INCOPOAS, en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-00000600157-
00001 promovida por el BANCO DE COSTA RICA para el “mantenimiento General de
Edificios del BCR en todo el país” acto recaído a favor de la empresa
CONSTRUCTORA ENRIQUE MUÑOZ S.A., por un monto de ¢600.000.000,00
(seiscientos millones de colones exactos).--------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el ocho de julio de dos mil diecinueve el CONSORCIO CYTEC - INCOPOAS,
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2019LA-000006-0015700001
promovida por el Banco de Costa Rica.------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho siete horas treinta minutos del nueve de julio de dos
mil diecinueve este órgano contralor requirió el expediente administrativo del concurso,
lo cual fue atendido por medio del oficio No. OCA-71-2019 del nueve de julio de dos mil
diecinueve, señalando la Administración que el concurso de referencia fue tramitado en
el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------
CONSIDERANDO
I. HECHO PROBADO: Para el dictado de la presente resolución, se tiene por
demostrado el siguiente hecho de interés: 1) Que la adjudicación de la licitación
abreviada No. 2019LA-000006-0015700001, ...
Fecha publicación: 17/07/2019
Fecha emisión: 12/07/2019
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cincuenta y nueve minutos del doce de julio de dos mil diecinueve. -
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSORCIO COMTEL-LUCAS, en contra del
acto de adjudicación de las partidas 1 a 13 de la Licitación Abreviada 2018LA-000006-
0005300001 promovida por el BANCO DE COSTA RICA para la contratación del "sistema de
enfriamiento para el CPP", acto recaído a favor de CONSORCIO ELECTROTÉCNICA S.A –
SOPORTE CRÍTICO S.A. por un monto de $622.988,00 (seiscientos veintidós mil novecientos
ochenta y ocho dólares). ---------------------------------------------------------------------------------------------
Primero: De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación
Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado,
se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA
INICIAL por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente auto, al BANCO DE COSTA RICA y a CONSORCIO
ELECTROTÉCNICA S.A – SOPORTE CRÍTICO S.A. para que manifiesten por escrito lo que a
bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la empresa apelante en su escrito de
interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que
estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la
presente audiencia se remite copia del mismo así como ...
Fecha publicación: 15/07/2019
Fecha emisión: 12/07/2019
Institución: BANCO DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION